Encampments in Canada / Les campements au Canada
La version française suit la version anglaise.
Homeless encampments are one of the most urgent human rights issues in Canada today. During the COVID-19 pandemic, the number of shelter spaces decreased, indoor services became unsafe, and people lost their livelihoods and their homes. This led to a rise in homeless encampments across the country. While the conditions in encampments and the criminalization of their residents represent serious human rights violations, encampments can also be understood as a means for residents to claim their right to adequate housing, creating homes as best they can.
The Advocate’s Review of Homeless Encampments
The Federal Housing Advocate launched a formal review on homeless encampments in Canada in February 2023.
The Advocate’s review focused on understanding the daily struggles of the people living in homeless encampments and identifying systemic solutions to address the factors that lead to encampments. The review was guided by the principles of a human rights-based approach. The Advocate collected testimony from people living in encampments, and also engaged with civil society organizations that serve them, as well as Indigenous governments and experts in human rights and housing. The Advocate also engaged with duty-bearers from federal, provincial or territorial, and municipal governments.
On October 11, 2023, the Advocate published an Interim Report which summarized the experiences and information she gathered between April and July 2023.
On February 13, 2024, the Advocate’s published her final report which included findings and recommendations directed at the federal Minister responsible for housing, other federal ministers as well as provincial, territorial and municipal governments.
Notably, the final report calls on the Federal Government to lead the development of a human rights-based National Encampments Response Plan by August 31, 2024 in cooperation and consultation with all other governments.
- Upholding Dignity and Human Rights: The Federal Housing Advocate’s Review of Homeless Encampments
Research on Homeless Encampments
To better understand this critical issue, the Office of the Federal Housing Advocate has commissioned a number of research reports from legal experts, university researchers, community organizations, and people with lived expertise of unsheltered homelessness. The research and findings continue to inform the Advocate’s ongoing work on this issue, and her recommendations to governments.
Reports
- Overview of Encampments Across Canada: A Right to Housing Approach
- Living on the Street: Rethinking our Response to Homelessness
Case Studies
Les campements de personnes en situation d’itinérance constituent l’un des problèmes les plus importants quant au non-respect des droits de la personne au Canada. Pendant la pandémie de la COVID-19, le nombre de places dans les refuges a diminué, les services n’étaient plus sécuritaires et les personnes ont perdu leurs moyens de subsistance et leur logement. Cette situation a entraîné une augmentation des campements de personnes en situation d’itinérance dans tout le pays. Alors que les conditions de vie dans les campements et la criminalisation représentent des violations sérieuses des droits de la personne, cette stratégie d’habitation est revendiquée par les personnes comme un droit à un logement adéquat.
Examen de la défenseure sur les campements
La défenseure fédérale du logement a lancé un examen officiel des campements au Canada en février 2023.
Son examen a porté principalement une meilleure compréhension des luttes quotidiennes des personnes qui résident dans les campements et sur des solutions systémiques permettant de s’attaquer aux facteurs qui mènent aux campements. L’examen a été guidé par les principes d’une approche fondée sur les droits de la personne. La défenseure fédérale du logement a recueilli les témoignages de personnes vivant dans les campements et s’est également entretenu avec les organisations de la société civile qui leur viennent en aide, ainsi que les gouvernements autochtones et des experts en droits de la personne et en logement. Elle a consulté également des responsables des gouvernements fédéraux, provinciaux ou territoriaux, et des municipalités.
Le 11 octobre 2023, la défenseure a publié son rapport provisoire qui résumait les expériences et les informations qu’il avait recueillies entre avril et juillet 2023.
Le 13 février 2024, la défenseure a publié son rapport final qui comprend des conclusions et des recommandations adressées au ministre fédéral responsable du logement, à d’autres ministres fédéraux ainsi qu’aux gouvernements provinciaux, territoriaux et municipaux.
En particulier, le rapport final demande au gouvernement fédéral de diriger l’élaboration d’un plan d’intervention national sur les campements fondé sur les droits de l’homme d’ici le 31 août 2024, en coopération et en consultation avec tous les autres gouvernements.
- Respect de la dignité et les droits de la personne : Examen des campements de personnes en situation d’itinérance de la défenseure fédérale du logement
Recherche sur les campements de personnes en situation d’itinérance
Afin de mieux comprendre cette question cruciale, le Bureau du défenseur fédéral du logement a commandé un certain nombre de rapports de recherche produits par des, experts juridiques, de chercheurs universitaires, d’organismes communautaires et de personnes avec une expérience vécue de l’itinérance. La recherche et les résultats continuent d’alimenter le travail continu de défense des droits sur cette question et continueront d’informer des recommandations aux gouvernements.
Rapports
- Rapport de synthèse sur les campements au Canada : Une approche axée sur le droit au logement
- Habiter la rue : Repenser notre réponse à l’itinérance